Panamá Compra y Las Contrataciones Públicas

Licda. Ericka Esquivel

Resumen: Es un portal administrado por la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), donde las entidades por temas de transparencia publican sus trámites de compra. Todas las entidades del estado están obligadas por ley a publicar en PanamaCompra todos sus trámites de compras.                                                                                         Palabras Clave:Licitación Pública, Convenio Marco, Compras Menores.                                                                                            Introducción: Panamá Compra es un portal donde se publican trámites de compras del Estado; muestra las bondades del sistema electrónico de contrataciones públicas, está comprometida en transformar las contrataciones públicas en un sistema mucho más amigable, un sistema donde el público en general pueda observar las contrataciones del Estado y pueda crear entonces la confianza de la ciudadanía.                                                                                       Desarrollo: El texto Único de la Ley 22 de 2006, que regula la Contratación Pública, ordenado por la Ley 153 de 2020 y es reglamentada por el Decreto Ejecutivo N° 439 de 2020                                                               Convenio Marco: Es un contrato público celebrado con uno o más proponentes, para la adquisición de bienes y servicios de consumo masivo y cotidiano, que se encuentran disponibles en la Tienda Virtual, con precios y condiciones determinados durante un período de tiempo definido.                                                                               Tienda Virtual: Es la vitrina que contiene todos los bienes y servicios que han sido incluidos en Convenios Marco ya perfeccionados y vigentes.Todas las entidades a nivel nacional están obligadas a adquirir los bienes y servicios de la Tienda Virtual, siempre que éstos estén incluidos en la misma.

Registrarse como proveedor del Estado: Registro de Proponentes es la base de datos administrada por la Dirección General de Contrataciones Públicas, en la cual se registran las personas naturales o jurídicas o los consorcios o las asociaciones accidentales, nacionales o extranjeras, que aspiren a participar en un acto de selección de contratista y con los cuales se firme un contrato.                                                                    Ámbito de aplicación: Les aplica a todas a las entidades del Estado, Gobierno Central, Entidades Autónomas y Semiautónomas, los Municipios y Juntas Comunales, los Intermediarios Financieros conociéndolos como bancos estatales también entran bajo el ámbito de aplicación de esta ley.                                                                              

Las sociedades anónimas en las que el Estado panameño sea propietario del 51% más de sus acciones o patrimonio, todas estas entidades que pueden adquirir o que pueden comparar través de la ley y su aplicación.                                                                                       Uso de firmas electrónicas calificadas: Toda documentación que deba ser presentada por los particulares dentro de los procesos de selección y contratación pública, establecidos en la presente Ley, podrá ser presentada utilizando medios electrónicos respaldados por firmas electrónicas calificadas.                                                           

Procedimientos de selección de contratista: Los procedimientos para seleccionar a quienes contraten con el Estado son los siguientes:Contratación Menor, Licitación Pública, Licitación por Mejor Valor, Licitación para Convenio Marco, Licitación de Subasta en Reversa, Subasta de Bienes Públicos.

Excepciones al uso de la plataforma de cotizaciones en línea: Quedan exceptuadas de la utilización de la Plataforma de Cotizaciones en Línea, las Entidades, Municipios y Juntas Comunales con sede en áreas rurales que no tengan acceso a servicios de Internet, las cuales podrán realizar sus solicitudes de cotizaciones por fax o mediante solicitudes a proveedores. Solicitadas las cotizaciones, los proponentes podrán enviarlas a la entidad solicitante por medios electrónicos o medios impresos.                                                                           Conclusión: Después de haber desarrollado este artículo académico he llegado ala siguiente conclusión:

El gobierno ha tenido que llevar la modernización de las compras públicas a un nivel electrónico, para así permitir atender la demanda de los procesos de adquisición de productos, servicios y demás, ya sea de todos los usuarios proveedores y servidores públicos promoviendo así una mayor eficiencia y transparencia en todos los actos públicos que desarrollan para alcanzar estos propósitos.

Referencias

https://1drv.ms/b/s!AhUVQqOW4k6ijHwip2za_QqmlQED

https://www.telemetro.com/nacionales/habilitan-plataforma-panama-compra-version-30-nuevo-portal-contrataciones-publicas-n5716366

https://www.panamacompra.gob.pa/Inicio/#/

https://www.panamacompra.gob.pa/portal/files/Legislacion/Leyes/TEXTO_UNICO_LEY_22_2006_VERS_FINAL_11_06_2006.pdf